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2017-1-19 11:24

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  中央第五巡视组向中国农业发展银行党委反馈专项巡视情况

  中央第五巡视组向中国农业发展银行党委反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第五巡视组向中国农业发展银行党委反馈专项巡视情况。2016年2月3日,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向农发行党委书记、董事长解学智传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第五巡视组组长桑竹梅,副组长董树奎、罗志军、寇昉反馈了专项巡视情况。随后,桑竹梅代表中央巡视组向农发行党委领导班子进行了反馈,中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求,解学智主持会议并作了表态发言。

  按照中央统一部署,2015年11月1日至12月30日,中央第五巡视组对农发行党委进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

  桑竹梅指出,党的十八大以来,农发行党委领导班子贯彻中央路线方针政策,支持“三农”发展,注意加强纪律和作风建设,进一步推进反腐倡廉工作,改进干部选拔任用工作,取得较好实效。巡视中,巡视组发现和干部职工反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,全面从严治党不力,管党治党意识不强,主动担当不够,没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展;纪委在执纪监督问责上主动作为不够,巡视、内审工作定位不准、力量薄弱;顶风违纪问题多有发生,变相违规吃喝、违规发放补贴问题仍然存在;执行选人用人制度规矩不严格,存在“近亲繁殖”“带病提拔”和照顾性安排等问题,一些重点岗位长期不交流,队伍年龄老化、缺乏活力;廉洁风险防控不够,对国有金融资产管理存在漏洞,违规放贷、以贷谋私问题时有发生,管权管钱管物的重要岗位问题频发。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

  桑竹梅代表中央巡视组向农发行党委提出了四点意见建议。一是把管党治党任务扛起来,切实加强党的领导。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,自觉贯彻执行党的路线方针政策。认真落实全面从严治党主体责任,强化问题和风险意识,加强内部监督,层层传导责任压力。改进基层党建工作,健全工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是驰而不息加强作风建设。加强教育,增强党性观念和底线思维,树立依法依规办事的理念。纪委聚焦主责主业,运用好“四种形态”,加大执纪监督问责力度,对压案不查、执纪松软的,严肃追究责任。严格执行中央八项规定精神,对公款吃喝、多占住房、违规发放补贴福利等问题进行专项整治,防止“四风”反弹。三是坚持党管干部原则,树立良好用人导向。研究完善领导人员选拔任用办法,选优配强各级领导班子。严把进人关,严格执行回避制度,坚决防止“带病提拔”“近亲繁殖”。加强对领导人员日常监管和培养交流力度,优化队伍结构。四是加强廉洁风险防控。严格执行“三重一大”决策制度,完善重大事项决策机制和程序,加强对重大贷款项目业务风险评估和科学论证。加强对违规贷款、违规化解不良贷款、财务违规等问题的清理和核查。

  中央巡视办负责同志指出,农发行党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  解学智表示,中央第五巡视组以高度的政治自觉、严明的工作纪律、优良的工作作风开展巡视,对我行进行了一次全面政治体检和现场帮扶,指出的问题切中要害,提出的要求具有很强的针对性和指导性。农发行党委诚恳接受中央第五巡视组指出的问题和不足,将坚决贯彻认账、担当、整改的要求,切实把存在的问题解决好、把整改抓到位。

  解学智强调,全行上下要进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护中央权威,自觉贯彻执行党的路线方针政策,始终与党中央保持高度一致。要从这次专项巡视中汲取教训、引起警醒,进一步增强讲政治守纪律的坚定性、顾大局敢担当的自觉性、抓党建促发展的主动性,坚决落实巡视整改要求,在思想认识、责任担当和工作措施上紧跟中央部署,强化政治担当,促进整改到位。各级党组织要进一步严格落实“两个责任”,从总行党委做起,把从严治党的政治责任担起来,把纪律规矩挺起来,切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,运用好这次专项巡视成果,进一步落实从严治党责任,健全职责边界清晰、操作落实有力的责任体系,并狠抓执行到位。要严格落实党委主体责任,把履行主体责任作为一项硬任务落实到行动上。要严格落实纪委监督责任,在执纪监督问责上主动作为,运用好“四种形态”,加大执纪监督问责力度。要加大纪委书记专职化和异地交流任职力度,落实好农发行巡视机制改革的各项措施,切实发挥利剑作用。要严格落实第一责任和“一岗双责”,严格落实党管干部原则,树立正确用人导向,严把进人关口,加强各级行领导班子建设,加大干部交流和轮岗力度。要扎实开展“四风”问题整治情况“回头看”,按中央部署扎实推进“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要严格落实廉洁自律准则和纪律处分条例,坚持严字当头、一严到底,管住权力,强化监督,凡出现重大违法违纪违规问题的,视情况同时对“一把手”、分管领导和纪委书记进行三方问责。全行上下要牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,不护短、不遮掩,正视问题、敢于亮剑,勇于担责、从严问责,用扎扎实实的整改来检验忠诚干净担当。要开好专题民主生活会,深刻剖析,对照检查,制定专门整改方案,狠抓整改落实。各级行要成立整改工作领导小组,“一把手”负总责,班子成员分工负责,坚持立行立改,加强督察督办,对整改不力的要严肃问责。全行整改进展,及时报告巡视办,并以适当形式向社会公开,自觉接受监督检查。要加强源头治理,扎紧织密制度笼子,狠抓制度执行力建设。

  中央巡视组有关成员出席反馈会。农发行党委班子成员出席会议;农发行各省级分行行长,各巡视组组长、内审特派办主任,总行机关副处长以上干部参加会议;省分行副处级以上干部、二级分行班子成员、县支行行长通过视频参加会议。

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稿源: 百度新闻源  2017-1-19 11:24     编辑: 赵经理
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